转型发展谋新路  凤凰涅槃迎新生

奋力书写资源枯竭城市高质量发展新篇章

山西省霍州市曾是全国重要的能源重化工基地，随着煤炭资源日渐枯竭，一度面临“煤竭而衰”的困境。为摆脱发展困境，霍州市统筹推进产业转型升级、生态环境治理和社会民生改善，努力破解转型发展难题，奋力书写资源枯竭城市高质量发展新篇章。

一、大力发展接续产业，不断优化产业结构

坚持把产业结构调整作为城市转型发展的重中之重，深入推进传统产业优化升级，统筹推进安全节能、超低排放、采掘充填等技术改造，推动能源结构绿色化、清洁化发展。做大做强新兴产业，积极发展装备制造、绿色建材、新能源等，煤机装备制造、矿用防爆电气设备等高端装备稳步推进，40万千瓦集中式光伏、6万千瓦屋顶分布式光伏和共享储能项目建设取得重大突破，环保建材年产规模达30万立方米。大力发展现代服务业，依托自然风光、气候条件和历史文化资源，积极发展全域旅游、文旅康养，成功举办滑翔伞、门球等全国体育赛事。稳步推进现代农业和农产品加工业发展，以霍州年馍为代表的“霍嬷嬷”区域公共品牌影响力明显提升，获评“中国年馍之乡”。

二、强化环境综合治理，厚植发展生态底色

全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续推进环境治理，实施汾河流域生态治理、市区排水管网雨污分流改造，加快建设第二生活垃圾处理厂、农村生活垃圾中转和餐厨垃圾处理厂等环保项目，不断改善人居环境。持续深化节能减排，贯彻落实“碳达峰、碳中和”部署要求，推进减污降碳协同增效，全市主要污染物排放量和规上工业万元增加值能耗下降明显，“公转铁”顺利推进，铁路运输量达到货物总运输量的90%。扎实开展“绿色矿山”创建行动，压实企业治理主体责任，完成历史遗留矿山采矿点治理工作。稳步推进采煤沉陷区综合治理，因地制宜做好旧房拆除及土地复垦工作，不断提高土地利用水平。

历史遗留矸石山治理前后对比

三、着力增进民生福祉，共享转型发展成果

聚焦人民群众急难愁盼问题，持续加大财政投入，全力办好民生实事。大力促进就业和再就业，实施“一对一”就业援助帮扶，开展职业技能提升专项行动，市技工学校获批省级高水平中等职业学校、省级高技能人才实训基地，“霍州技工”特色劳务品牌影响力日渐提升，2022年新增就业5630人，城镇登记失业率控制在3.03%以下。强化公共服务能力建设，优化基础教育布局，促进城乡教育优质均衡发展。有序推进人民医院、妇幼保健院新院区建设，不断改善群众就医看病条件。大力推进安居保障工程，实施老旧小区和农村危房改造，开展采煤沉陷地质灾害隐患区居民搬迁，及时修复因暴雨灾害损毁房屋，累计新建、改建房屋面积约24万平方米，惠及群众近1700户约5000人，切实改善了群众居住条件，保障了生命财产安全。