渑池县隶属于河南省三门峡市，是承接东部、连接中原、进军西部的桥梁和纽带。渑池县铝土矿、煤矿资源优势突出，是河南省“优质铝土矿基地”、全国重点产煤县，铝土矿探明储量1.55亿吨，储量和品位居全国之首。2019年10月渑池县成功获批国家大宗固废综合利用基地，为渑池县资源型工业向加工制造、高新技术产业转变注入力量，加速转型升级步伐。

渑池县隶属于河南省三门峡市，是承接东部、连接中原、进军西部的桥梁和纽带。渑池县铝土矿、煤矿资源优势突出，是河南省“优质铝土矿基地”、全国重点产煤县，铝土矿探明储量1.55亿吨，储量和品位居全国之首。2019年10月渑池县成功获批国家大宗固废综合利用基地，为渑池县资源型工业向加工制造、高新技术产业转变注入力量，加速转型升级步伐。

一、基本情况

渑池境内大宗固体废弃物主要分为七大类，分别为燃煤电厂排出的粉煤灰，存量约47万吨；氧化铝生产过程中产生的赤泥，存量约3785万吨；采煤过程和洗煤过程中排放的煤矸石，存量约653万吨；采矿选矿中分选作业时产生的尾矿，存量约6373万吨；城市建设过程中产生的建筑垃圾、工业生产过程中产生的化工渣（工业副产石膏）及农业生产时产生的农林废弃物。其中，废弃铝土矿渣生产铝精粉、赤泥生产氧化铝、粉煤灰生产建材、尾矿生产水泥。据初步统计，2021年渑池县各类大宗固体废弃物425万吨，综合利用量为360万吨，综合利用率达到84.7%。

二、建设经验

在国家、省大力支持下，渑池县大宗固废综合利用基地实现了模式、技术和管理层面的创新和协同，推动大宗固废综合利用向高值化、高性能化发展。

（一）创新利用途径

一是创新冶金渣（赤泥）综合利用产业链。推动冶金渣（赤泥）规模化、高质化利用，加强冶金渣（赤泥）技术研发和装备制造，高质量发展以冶金渣（赤泥）综合利用为核心的综合利用产业。积极推动冶金渣（赤泥）的分级利用、优质优用和规模化利用。推进冶金、电力、建材行业等生产要素协同资源化处理；拓展技术先进、能耗低、耗渣量大、附加值高的产品，全面实现铝土渣“零排放”和清洁化利用。

图 渑池东能科技有限公司固体废物（赤泥）综合利用项目

二是创新推广煤矸石、粉煤灰高附加值利用。开展煤矸石、粉煤灰的综合利用，协同生产建筑材料，实现了煤矸石、粉煤灰的高效利用。“捆绑式”建设提取有价组分项目与剩余废渣综合利用项目，大力推进多种固体废弃物协同利用。

图 渑池县耿兴新型建材有限公司年产2.4亿块煤矸石砖改扩建项目（二期）

      三是创新尾矿（共伴生矿）综合利用产业链。开展铝土矿尾矿、共伴生矿、废石有用组分高效分离提取和高值化利用，协同生产建筑材料，实现尾矿有效替代水泥原料，部署推动年处理30万吨废弃铝土尾矿综合利用、废石综合利用等重点项目。探索实施资源枯竭矿区开展尾矿回填和尾矿库复垦，应用低成本高效胶结填充。

图 东方希望（三门峡）铝业有限公司

四是创新建筑垃圾循环产业链。组织实施渑池县建筑垃圾综合利用工程，建设完整的建筑垃圾产业链，包括建筑垃圾原材料获取、再生中间产品加工生产、建筑垃圾再生产品制成、再生产品销售、使用、服务和技术支持等多个价值创造与传递环节。

四是创新建筑垃圾循环产业链。组织实施渑池县建筑垃圾综合利用工程，建设完整的建筑垃圾产业链，包括建筑垃圾原材料获取、再生中间产品加工生产、建筑垃圾再生产品制成、再生产品销售、使用、服务和技术支持等多个价值创造与传递环节。

五是创新农林废弃物综合利用产业链。以现有的农林废弃物资源化项目为基础，构造农林废弃物多级化利用的资源综合利用产业链。按照农业资源—农产品—再生资源的反馈式流程，围绕着开发利用农业废弃物、延伸农产品深加工、清洁能源建设、林业废弃物综合利用等方式，结合实际情况，建立废弃物循环利用体系。

（二）创新经营模式

一是建立渑池县大宗固体废弃物协同综合利用平台。以“互联网+大宗固体废弃物”，提升渑池县大宗固体废弃物信息化管理能力。基于物联网、GPS等信息技术，打造集废弃物产生、储运、交易、资源化、污染排放在线监测于一体的综合管理系统，实现监督管理的信息化、可视化，提升大宗固体废弃物综合利用市场化水平和管理效率。

二是探索大宗固体废弃物区域整体协同解决方案。依托渑池县现有的产业开发区，天坛铝工业园区和英张产业园区，进行大宗固体废弃物综合利用基地建设，强化大宗固体废弃物综合利用领域的统筹协调，探索建立整个大宗固体废弃物综合利用产业的协同推进工作机制，促进市场在大宗固体废弃物交易、综合利用技术改造升级方面发挥决定性作用，促使大宗固体废弃物资源化利用成为企业降低成本、提高效益、持续发展的内生动力。

图 河南希格腾华新材料有限公司年产30万吨再生铝制品项目

三是推进先进适用技术标准制修订。支持技术创新领先企业，制（修）订氧化铝生产技术等一系列大宗固体废弃物综合利用标准和规范。支持完善地方标准，并推动地方标准升级为国家标准，提升渑池县产品和技术在全国市场的竞争力。

（三）规范管理运营

渑池县大宗固体废弃物综合利用基地以转型升级为主线，建立大宗固体废物综合利用促进中心，统筹推进基地内项目管理工作，保障项目按时、保质完成；建立综合利用技术创新中心，为基地不断引进先进的综合利用技术，并促进规模化应用；建立资源综合利用技术研发及孵化中心，研发和推广应用新的循环经济技术，以满足企业节能、降耗、减排和产品链延伸的需要；并建立大宗固体废弃物产品信息化交易平台，利用平台合理选择配套项目，实现基地内企业固体废弃物最大程度地综合利用。

三、建设成效

基地通过实施大宗固废综合利用项目，使以铝、煤等矿产资源为主的各资源得到合理地配置使用，提高了资源的综合利用效率，综合实现年减排二氧化碳45.88万吨，节约固体废弃物处置直接成本约1.2亿元，间接成本约0.7亿元。同时有效减少固体废弃物排放量，减少了环境保护工作量及资金的投入，使得社会环境、经济环境、自然环境良性循环，产生较好的经济效益。