内容提要

 最近举行的哥本哈根联合国气候大会，被视为“拯救人类的最后一次机会”，但这项事关“人类未来”的会议却演变成了一场吵架大会。针对碳排放问题，以中国为首的发展中国家与以欧美为代表的发达国家展开了更为激烈的争斗，且呈现出白热化的趋势。本书主要从“碳关税”和“碳减排”两个方面入手，挖掘出了隐藏在两者背后巨大的阴谋。美国和欧盟等发达国家借力环保问题企图扼杀中国等发展中国家的生存空间，让发展中国家为温室气体排放和此次金融危机买单，继续牵制和盘剥发展中国家，以维持两极世界的格局。全书深入地触及了隐藏在碳关税、碳排放等国际经济协定背后的阴谋，对欧美积极构筑的“低碳”壁垒给予了深扒，并对碳经济地图、碳贸易、低碳未来图景等一系列国际政治经济动向进行了详尽地解析。

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 一、“碳关税”引来平地一声惊雷 2009年6月22日，美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》。这个看似普通的法案，却如平地一声惊雷，迅速在世界各国引发强烈的反响，世界上众多国家都被卷进它所引发的巨大旋涡。《美国清洁能源安全法案》是个什么东西，何以引发如此轰动呢？ 其实看点就在于美国第一次提出了“碳关税”的相关条款。根据这一条款，如果美国没有加入相关国际多边协议，自2020年起，美国总统将获权对来自未采取措施减排温室气体国家的钢铁、水泥、玻璃和纸张等进口产品采取“边境调节税”，即可以对这些产品征收“碳关税”。 在推动“碳关税”立法中，美国新任能源部部长朱棣文功不可没。所谓新官上任三把火，第一把火就烧到了发展中国家身上。作为下属，看到奥巴马总统为次贷危机焦头烂额，当然得替老板分担分担，不做些成绩出来，可对不住美国纳税人啊。在应对全球气候变暖方面，新上任的能源部部长可是极其热心，并有很多“建设性”的意见和发明。朱棣文上任后不久就指出，如果所有屋顶漆成白色，路面和汽车使用浅色涂装，就可以大量反射太阳辐射热量，在降低温室效应作用上，相当于世界上所有汽车停止行驶11年减少的碳排放量。黑色屋顶的阳光反射率通常为10％—20％，如果屋顶覆以高反射率的白色材料，可将反射率提高至60％以上。加州2005年开始要求所有平顶商用建筑必须将屋顶漆成白色。 对“碳关税”而言，朱棣文肯定经过深思熟虑。2009年3月17日，他在众议院科学小组会议上称，如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施，那么美国将征收“碳关税”，这将有助于公平竞争。 “碳关税”并不是朱棣文的发明专利，它最早是由法国前总统希拉克提出，当时有评论称其“就是以环保的名义，堂而皇之直接把中国等发展中国家的财富纳入到发达国家的国库中”。 但希拉克也仅是说说，只是提出了一个新颖的理念，因为大家都知道，对二氧化碳进行调控，不可避免地会对全球经济造成伤害，尤其是对那些正处于发展中并试图摆脱贫困的国家，所以在提出“碳关税”后欧洲并没有什么实质的行动。 现在奥巴马把它落实到了行动上，使其成为国家的正式法律文件。美国这个徒弟似乎一直有青出于蓝而胜于蓝的天赋，虽然美国建国仅200多年，但早把老欧洲给踩在脚下，当起了世界警察。 这个法律条文杀伤力太大，欧洲人顾及到其他国家脆弱的心理承受能力，而没有摆到台面上，只是私底下议一下。如今美国照猫画虎，可见美国的魄力与胆略，在这一点上欧洲又输了一筹。在贸易自由化被人们所广泛接受的情况下，美国人为什么会逆潮流而动呢？这样明显是违背WTO精神啊。说到这里，自然要翻翻世界贸易发展的旧账，不然很多事情都扯不清。仅从纯经济学的角度来讲，自由贸易可以提供更廉价的原材料和劳动力，可以促进世界各国人民的商品流通，加强竞争，使消费者购买到更便宜的商品，增加全人类的福祉。但贸易自由化毕竟是理想状态，人们毕竟生存在现实之中。当某一国家的商品如潮水般涌过来的时候，该国人民可能享受更廉价的商品，但可能让本国企业破产，工人失业，社会动荡，自由贸易对本国的益处可能远远低于受到的伤害。整部世界贸易发展史，就是世界各国与贸易壁垒进行长期斗争的历史，否则就不可能有今天繁荣的世界经济，全球化为20世纪80年代以后的长期繁荣出了不少力。 有了自由贸易，可以让美国人安心地造波音飞机，而让中国人安心地生产裤子，不然只有让中国再埋头苦干几十年，延缓中国人坐飞机的机会，另外美国人民也得干脏活，搞得全世界都不和谐。但表面的繁荣背后，仍是暗潮汹涌，贸易自由化和贸易保护一直进行着长期而艰苦卓绝的斗争。 P2-3